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入库时间：2020-08-26材料 罗马帝国以其传统宗教为主要信仰，自基督教诞生之日起，帝国就对其进行迫害。公元3世纪以后，罗马帝国的经济、政治和道德开始出现明显的衰败迹象，从宗教中寻求解脱成为一种普遍的社会要求。此时接受基督教的不仅有普通的平民大众，也有达官贵人，军队和政府甚至宫廷中也充斥着基督徒。君士坦丁走上帝位之后，所面临的是一个历经风雨四分五裂的帝国，此时摆在他面前最大的课题便是如何取得 军事与帝国的绝对权力，快速实现大一统的政治理想。而帝国统治者对于基督教迫害一次又一次的失败，也 使得君士坦丁决定改弦易张。
公元313年2月，君士坦丁发布了著名的“米兰敕 令”，宣布信仰自由；另一方面君士坦丁还不断重申他 的统治来自上帝，着手对基督教会进行改造，使自己成 为全国性的大主教，利用教会组织恢复帝国的行政管 理。君士坦丁还将十字标志印于军旗之上。十字符号 在当时有多重含义，基督徒将其看成是耶稣的号召，而 多神教则以之为旧信仰的复兴，从而使不同宗教信仰 的人都在十字军旗之下获得了信心，甘愿为神灵而战。
---刘钊《君士坦丁与“米兰敕令”的政治动因》
(1)根据材料，说明罗马帝国对基督教政策的变化并分析其原因。
(2)根据材料并结合所学知识，简析君士坦丁改革的历史意义。
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入库时间：2020-08-26材料 清初,绅衿户享有法定的豁免杂项差徭的权利。绅衿免除的赋役负担必然落在小民身上,这就造成贫民与绅衿的矛盾,贫民与维护绅衿特权的封建政府的对立。后来绅衿还谋求种种非法特权,“或出入官署,包揽词讼;或武断乡曲,欺压平民;或抗违钱粮,藐视国法;或代民纳课,私润身家”。绅衿的不法行为,同封建政府的职能和权力发生冲突,他们腐蚀官僚队伍,造成吏治败坏。雍正二年二月,下令革除标志绅衿特权的儒户、宦户名目,使他们与百姓一体当差,不许生监包揽同姓钱粮,不准他们本身拖欠钱粮,如敢抗顽,即行重处。
——摘编自冯尔康《雍正传》
1.根据材料,概括雍正帝“官绅一体当差”改革的原因。
2.根据材料并结合所学知识,分析雍正帝“官绅一体当差”改革的作用。
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入库时间：2020-08-25材料 东汉学校的教育大体与西汉相同。东汉太学,建立于建武五年(29年),当年就“诸生横巷”,学习人数空前。就学的不仅有太子和诸侯功臣子弟,甚至匈奴也遣子弟入学。和帝、安帝时,由于政治黑暗,太学一度很不景气。永建六年(131年),顺帝扩建太学校舍240房,1850室。同时扩大生源,除太常所择及郡国选送外,又增加公卿子弟及明经下第两种,并增加太学生的俸禄。
西晋建国之初,沿用汉魏旧制设置太学,太学生中既有高门大族子弟,也有寒门庶族子弟。晋武帝秦始八年(272年),因高门子弟耻与寒门为伍,不入太学,下诏遣散部分太学生,令“大臣子弟堪受救者”入学。咸宁二年(276年)便建立了专门教育“国之贵游子弟”的贵族学校“国子学”。到惠帝时,仍嫌国子学招收太溢,更具体地规定只准“官品第五以上得入国(子)学”。
——摘编自朱绍侯《中国古代史》
1.根据材料指出东汉至西晋教育改革的趋势并分析原因。
2.根据材料并结合所学知识概括西晋教育改革的影响。
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入库时间：2020-08-25材料 民国时期的税收史是（中国）税制体系从传统向现代演变的重要时期。可划分为四个时期：一是1912年至1927年的北洋军阀时期。……先后试行划分国家税和地方税、改革盐税、整顿厘金、整理矿税、推行印花税、整合烟酒税等政策，到1925年，逐步建立起以关税、盐税、货物税、田赋为四大税种的税制结构。 二是1927年至1937年的南京国民政府时期。在取得 关税自主、财政统一的基础上，以关税、盐税为主体的 国家税和以田赋、契税为主体的地方税初具雏形，形成 了影响深远的统税（货物税系）和所得税（直接税系） 的税收架构，为流转税与所得税双主体结构税制发展奠定了基础(三是1937年至1945年的重庆国民政府时期。把地方税系划入中央，形成了融关税、盐税、货 物税、直接税、土地税、地方自治税收等相对独立的税 收系统。……四是1945年至1949年的南京国民政府时期。开征特种营业税，并从立法的南度将关税、土地税、地方税等整合为一套完整的税制框架。
---摘编自《民国时期税收探析》
(1)据材料，概括民国税收改革措施的特点。
(2)据材料并结合所学知识，分析民国时期税收改革的影响。
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入库时间：2020-08-24【历史上重大改革回眸】
阅读材料,回答下列问题。
材料 汉代的国有土地称为“公田”,除了士兵、服役农民耕种之外,还假(出租、借贷)给百姓,征收一定的假税,称为“假民公田”。东汉政府采用“假民公田”的办法来解决小农破产问题。遇到灾荒时,政府把国有的荒田和苑囿以及山川林泽租借给流民进行生产。接受假田的人,在头三五年可以享受免除租税的待遇,几年以后,就要向国家缴纳40%以上的假税,并承担其他封建义务。如使用公家的牛耕种,则要交更多的假税。从永平九年(公元66年)到元兴元年(公元105年)的40年间,东汉政府“假民公田”近20次。
——摘编自《中国古代史》
1.根据材料并结合所学知识,概括“假民公田”的重要作用。
2.根据材料并结合所学知识,阐明“假民公田”与封建土地私有制之间的关系。
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入库时间：2020-08-24阅读材料,回答下列问题。
材料一 从总体上说.唐代的监察制度主要分为两种。一种是御史台制度.御史台为全国最高监察机构. 独立于行政系统之外,代表皇帝.监察百官.是皇帝自上而下地监督、统治百官的一种工具;凡政治、经济、军事、司法等不法之事,无所不察、无所不糾。另一种监察制度是谏官制度.谏官的监察则是以下对上的.以皇帝为监察对象。皇帝的个人生活直至王国大政都在谏议之列;还封皇帝失宜的诏命.驳正臣下有违误的奏章。这样就形成了以上察下,以下督上的双向监察机制。
材料二 “光荣革命”后的英国,由于当时的社会制度仍然带有浓重的封建色彩.不少昏庸无能之辈在国王的庇护下仍然在政府中身居要职,政治丑闻屡见不鲜。由于英国实行政党轮流执政制.无论哪个政党在竞选中获胜上台.都把官职作为奖品在自己的支持者中进行分配。工业革命后工业资产阶级迫切需要一个廉洁而有效率的政府保护他们的利益和经济发展. 近代公务员制度逐漸产生了。19世纪.英国政府对公务员制度进行了大刀阔斧的改革。英国是世界上第一个制定反腐法律的国家。迄今为止它通过的最重要的反腐敗立法包括:1889年的《公共机构腐败行为法》、1906年通过的《防止腐敗法》等,二战后通过的多部法令中均有针对政府官员腐敗行为的法律条文。在英国,政府对议会负责.议会有权对政府进行监督. 其具体权力包括质询权、调查权、倒阁权和弹劾权等。英国的司法机关完全独立于政府,不受政府管辖。在英国,舆论和新闻媒体素有对政府进行监督和批评的传统。舆论和新闻媒体的监督是对政府滥用职权的一种有效制约.使腐敗行为更容易暴露在阳光下,因而在实际上对腐敗行为起到了威慑作用。
——摘编自李靖堃《英国的反腐败机制》等
1.根据材料一指出唐代监察机构的职责.并结合所学知识分析其积极意义。
2.根据材料二并结合所学知识.分析近现代英国建立反腐败机制的背景及其成功推行的原因,综合上述材料.谈谈你对完善我国监察制度建设的看法。
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入库时间：2020-08-21材料 新中国刚成立时，经济社会等各项事业百废待兴，缺乏最基本的医疗卫生体系，社，会公众的健康水平低下，表现在婴儿死亡率高达 200%0，孕妇死亡率为 15%o，人均寿命只有 35 岁。为了解决国民基本健康问题，新政府颁布一系列医疗改革措施：1950年 8 月第一届全国卫生会议提出了“面向工农兵预防为主、团结中西医”的卫生工作方针：中央连续颁布了《关于农村卫生会议的报告》《关于组织农村巡回医疗队有关问题的通知）等文件，不断强调卫生改革的重点在农村；卫生部在 1957 年的《关于加强基层卫生组织领导的指示》中明确指出医疗预防、卫生防疫、妇幼卫生、卫生教育等工作的重要性和基层卫生组织在承担以上工作中要体现社会主义卫生福利性。
1950—1975 年，我国的卫生事业取得了举世瞩目的成就。中国的婴儿死亡率从200%降到 41%，人均寿命从 35 岁提高到 65 岁。
——摘编自叶俊《我国基本医疗卫生制度改革研究》
（1）根据材料并结合所学知识，说明新中国医疗卫生改革取得重大成就的影响。
（2）根据材料并结合所学知识，分析新中国医疗卫生改革取得重大成就的原因。
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入库时间：2020-08-21阅读材料,完成下列要求。
材料一 中国古代居于中原的汉族和周边少数民族所形成的不同生活方式和文化的碰撞，使王朝国家的边疆观念逐渐具有了稳定的内涵：边疆是王朝国家统治的边缘性区域或王朝国家统治能力所及的外国性区域，山川阻隔、不易通达、人烟稀少、经济萧条，有着完全不同于中原文化的“夷狄”文化，具有重要的战略意义和军事意义。
——摘编自王德《中国传统民族边疆观念的演变与近代民族边疆观的形成》
材料二 伴随着条约体制与民族国家体系对中国的冲击,19 世纪与 20 世纪之交的清王朝开始在近代民族国家的话语体系内审视边疆治理……,以构建近代民族国家为标的,调整“中央边疆”关系,并推行边疆与内地的“均质化”政策,希冀加强对边疆地方的直接控制。1884 年,新疆与内地一样被设省治理,翌年,台湾由府州升格为行省建制,嗣后,清政府又在东北改将军体制为行省建制,在西藏东部设立具有行省性质的特别行政区。与此同时,通过向内外蒙古移民实边,开始直接介入内外蒙古的经济、文化、教育事业。
——摘编自冯建勇《近代中国疆域形态衍变与边疆知识体系生成》
（1）根据材料一并结合所学知识,概括中国古代边疆观念的内涵和影响。
（2）根据材料二并结合所学知识,指出晚清治边政策的变化,并分析其原因。
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入库时间：2020-08-20材料 1978 年美国通过了《文官制度改革法》，改革法第一次用法律的形式确立了联邦政府人事制度应遵循的几条原则，如：
（1）政府保证通过人人机会均等的公正考试，只根据能力、知识和技能来决定录用和提升。
（2）应为价值相同的工作提供相同的报酬,应适当考虑到私营部门雇主支付的全国和地方的工资率,并对工作优异者给予适当的鼓励和奖赏。
（3）所有雇员均应保持高度的正直、高标准的行为和对公共利益的关怀。
（4）应保护雇员免受专横行动或个人好恶之害,或被迫为政党的政治目的而从事活动;禁止雇员使用其权利或影响去干预选举。
（5）保护雇员在揭露违法行动、管理不善、浪费资金、滥用权利,以及威胁公共健康或安全的现象时,不受打击报复。
——摘编自王玉萍《试论 20 世纪 70 年代美国文官制度的改革及其影响》
（1）根据材料，指出 20 世纪 70 年代美国文官制度改革有哪些特点？
（2）根据材料并结合所学，谈谈 20 世纪 70 年代美国文官制度改革的启示。
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入库时间：2020-08-19材料 民国初年，军阀混战，政府更迭频繁，军阀和党派对教育横加干涉，经费没有着落，教育事业没有规划，中国近代教育事业艰难前行。为寻找拯救中国教育的金匣良方，蔡元培等人游历欧洲数年，深深被欧洲先进教育理念折服。他认为，法国大学区制蕴含的教育独立思想就是改善中国教育现状的一剂良方。1927 年，国民政府颁布《大学区组织条例》改省教育厅为“大学区”，将全国各地划 分为若干个大学区，学区由教育家主持与管理，每区设大学一所，负责大学区内 一切学术和教育行政事务。大学区制把教育行政权力全部揽到大学方面，对中小 学教育重视不够，所以得不到教育界内部人士的支持。这些改革，虽然加速中国 教育向现代转型，但在当时特定时间、特定政治环境下，改革的结果与预期目标 相去甚远，仅持续不到两年就偃旗息鼓。
——王列盈《民国时期教育行政体制改革失败原因探析》
（1）根据材料并结合所学知识，概括国民政府教育改革的特点。
（2）根据材料并结合所学知识，分析影响国民政府教育改革的因素有哪些？
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入库时间：2020-08-141939 年 3 月 31 日，张伯伦宣布英国将保障波兰的独立。之后，法国宣布将继续忠于法波同盟。继 5 月 12 日英土声明后，6 月 23 日法国也和土耳其发表声明，保证地中海地区一旦爆发战争，两国将相互援助。早在 1939 年 3 月 18 日，英国即开始向苏联试探一旦德国入侵罗马尼亚，苏联可能作出的反应。此后英法遂和苏联保持接触，从 4 月 15 日开始转入正式谈判。7 月23 日，苏联建议立即转入军事谈判，法国政府遂派出杜芒克将军于 8 月 6 日会同英国退休海军上将德拉克斯自英国出发，不慌不忙地于 11 日始抵苏联。谈判中，双方就一旦战争爆发各自能提供的武装力量及苏军在波兰和罗马尼亚的过境问题发生严重分歧。当谈判陷入僵局时，张伯伦并未采取任何挽救措施。法国政府在谈判中从未表现过任何主动。8 月 23 日，《苏德互不侵犯条约》签订，莫斯科谈判中止。
——摘编自张芝联主编《法国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，说明莫斯科谈判的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析莫斯科谈判受挫的原因。
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入库时间：2020-08-14鸦片战争之后，清政府财税体系趋于崩溃。清政府对民族工商业征收的各种报效、租课、津贴和杂捐不仅繁难苛重，而且缺乏透明和公平，厘金、盐税和关税被时人称为三大“暗税”。19 世纪 80 年代，李鸿章就曾倡议仿行印花税。1909 年，日本小林丑三郎所著《比较财政学》中文版面世，与此同时，《申报》、《东方杂杂》等媒体也刊登了系列介绍税收知识的文章。辛亥革命前夕清政府推行的财政举措，是继清末新政和预备立宪之后又一重大体制改革，旨在根据中央与地方的事权配备相应的财权，以达到现代国家责、权、利相统一的治理目标，因而实行分税制的财政管理体制被提到议事日程上来。清政府推行分税制的改革目标并未实现，却有利于规范和统一税收制度。清末税制改革遭遇重重阻力，许多新的税制在筹议、设计、立法甚至推行中纷纷流产，由于统治者尝试改革的出发点与民众期望相去甚远，彼此孤疑，导致方案冲突和搁浅。
——《辛亥革命前后税制改革及其启示》
（1）根据材料并结合所学知识，分析清末税制改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，分析清末税制改革的影响。
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入库时间：2020-08-13阅读材料，完成下列要求。
清末新政是以自上而下的推动和自下而上的改革双向互动的形式出现的。清政府原想借此实现王朝的自我挽救，而新政非但没有延长它的寿命，从某种意义上加速它的灭亡。......历史的效果往往不以人们的动机为转移。清末官制改革，在客观上推动了国家体制的近代化；教育改革，奠定课中国近代化教育的基础；军制改革，推动了中国军事的近代化；法律改革，开了中国法制近代化的先河；奖励实业，则直接促成了创办实业的高潮。
结合材料与所学世界史知识,围绕“改革的成与败”自行拟定一个具体的论题，并就所拟论题进行简要阐述(要求: 1.观点明确，史论结合，史实准确：2.选取表中某一个时期进行阐述)
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入库时间：2020-08-12材料 1984 年 10 月，国务院发布《关于农民进入集镇落户问题的通知》， 规定凡在集镇务工、经商、办服务业的农民和家属，在集镇有固定住所、有经营能力或在乡镇企事业单位长期务工，准落常住户口，口粮自理。1997 年 6 月， 国务院批转公安部《关于小城镇户籍管理制度改革的试点方案》。根据此方案，已在小城镇就业、居住并符合一定条件的农村人口，可以在小城镇办理城镇常住 户口。1998 年 8 月，国务院批转公安部《关于当前户籍管理中几个突出问题的 意见》，主要规定：实行婴儿落户随父随母志愿的政策；放宽解决夫妻分居问题 的户口政策；投靠子女的老人可以在城市落户；在城市投资、兴办实业、购买商 品房的公民及其共同居住的直系亲属，符合一定条件可以落户。户籍制度进一步松动。
——据黄匡时、王书慧《从社会排斥到社会融合：北京市流动人口政策演变》
（1）根据材料并结合所学知识，分析 20 世纪八九十年代中国户籍制度改革的背景。
（2）根据材料并结合所学知识，总结 20 世纪八九十年代户籍制度改革的意义。
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入库时间：2020-08-08材料
在近代西方列强东侵的强烈撞击下，晚清的军事变革作为一种自然的回应，在逐渐兴起， 其本质就是实现军事近代化，缩小乃至消除中国与西方军事上的差距，从而有效抗御列强的侵略，保障国家安全。以甲午战争失败为标志，晚清军事变革可以分为前后两个阶段。甲午战前为第一阶段变革，随兴办洋务而起，因甲午战败而衰。主要内容包括推进陆军火器化； 建立近代海军，加强海防；创办近代军事工业；革新军事教育等。甲午战争的失败，使 30 余年惨淡经营的成果毁于一旦，也标志着晚清军事变革步入了第二阶段。由于《马关条约》 及其后《辛丑条约》的签订，清政府背上了极其沉重的赔款负担，国家进一步衰败，已无力 再投巨资建设海军，因此，这个阶段军事变革的重点集中在陆军，最主要的内容是编练新式 陆军和发展陆军教育。第二阶段的军事变革，因中央集权不断削弱，各省各自为政，非但未 能有效增强国家的整体军力，反而为清朝的覆亡挖掘了坟墓。
——钟少异 高炜《晚清军事变革及军事近代化为什么失败》
(1)根据材料并结合所学知识，指出晚清两次军事变革的共同特点。
(2)根据材料并结合所学知识，分析晚清两次军事变革失败的原因。
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入库时间：2020-08-07材料 王清任，字勋臣，受祖上行医影响，到北京设立医馆“知一堂”，他医病不为前人所困，用药独到，治愈不少疑难病症。在临床实践中，受西医影响，发现古人关于脏腑的论述有误，他不甘人云亦云，决心更正。他深入瘟疫之地的荒野乱坟中对破腹露脏的尸体进行仔细的观察，又常临刑场研究剐刑罪犯，历经 42 年之久，将观察结果和研究心得，绘成二十五幅脏腑全图并配以文字说明，撰成《医林改错》一书（上部）。
书中对许多内脏器官的描绘和说明与现代解剖学相对照，基本上是正确的。《医林改错》
于 1830 年出版后多次再版并被翻译介绍到西方国家，在国内外产生了较大影响。梁启 超评论"王勋臣.诚中国医界极大胆革命论者，其人之学术，亦饶有科学的精神"。
——摘编自白寿彝《中国通史》
（1）根据材料并结合所学知识，概括王清任医学成就取得的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，说明王清任医学成就取得的价值。
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入库时间：2020-08-07材料 开元九年（公元 721 年）正月，面对天下黎民“既穷乃诈，犯禁相仍”的危局，宇文融上书玄宗要求改革。这封奏疏上奏之后，在玄宗的支持下，宇文融力排众议，开始推行史上最为严厉、最为彻底的限购令：自此之后，禁止一切土地买卖，无论有无户籍均不得再买卖土地。这项土地限购政策在唐史中被称为“检田括户”，唐玄宗希望以皇权铁腕确保帝国在“耕者有其田”的轨道上运行。
在这场规模宏大的土地改革之中，他找到了自己坚定的同盟军：皇族、关陇世族和农民。
有了皇族、关陇世族和农民的支持，封建官僚的反抗便显得相当软弱无力了。
开元十二年（公元 724 年），“检田括户”基本结束，大唐帝国在四年间重新授予了八 十多万户流民以土地，也为朝延增收“百万缗”。开元十三年（公元 725 年），盛世达 到了前期的巔峰，唐玄宗登泰山举行“封禅”大典，这是中国古代太平盛世最具标志意 义的大典。
——摘编自《中国是部金融史 》
（1）根据材料并结合所学知识，分析唐朝实行“检田括户”改革的原因。
（2）根据材料并结合所学知识，分析唐朝“检田括户”改革的影响。
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入库时间：2020-07-28阅读下列材料：
材料一 古代社会动荡，人们往往依靠宗族和地方豪强建坞筑壁，据险自保，形成带有军事自保性质的坞壁组织。西汉末年和东汉末年、三国时期都出现过建立坞壁组织的高潮，当农民起义被镇压或战乱稍息之后，这些坞壁大都随之解体。西晋末年后，由于战乱时间长，加之内有农民起义，外有少数民族豪酋徙入中原建立政权和大肆杀戮，又一次出现了大量豪强建立坞壁组织的新高潮。在这种情况下，少数民族豪酋如何实现有效统治呢？一方面他们既无法依据原来的乡里组织去实现其统治，因为人口的大量流移和原有版籍的破坏，使乡里组织已失去其意义。另一方面，他们又急需控制居民和征收赋税与征发兵役。为了解决这个矛盾，他们选择了依靠“坞主”、“宗主”代行原来乡里组织职能的办法，这便是“宗主督护”制。
——摘编自高敏《北魏“宗主督护”制始行时间试探——兼论“宗主督护”制的社会影响》
材料二 西晋灭亡之后的北部中国，各地宗族结聚，坞壁相望，他们在地方上拥有相当大的独立性，对政府法令只是有限度地接受。史称：“旧无三长，惟立宗主督护，所以民多隐冒，五十三十家方为一户。”当李冲提出设立三长制的建议，冯太后大加赞赏，曾说：“立三长，则课有常准，赋有恒分，苞荫之户可出，侥幸之人可止，何为而不可了？”孝文帝太和十年诏日：“又邻里乡党之制，所由来久，欲使风教易周，家至日见，以大督小，从近及远，如身之使手，干之总条，然后口算平均，义兴讼息。”
——摘编自周国林《关于三长制历史作用的评价》
（1）根据材料一，概括“宗主督护制”形成的原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，分析北魏孝文帝实行“三长制”的作用。
使用次数：110
入库时间：2020-07-28材料 唐玄宗末年，户籍制度废弛，均田制已遭到破坏，旧的税收制度已无法维持。为增加国家财政收入，780年，杨炎向唐德宗建议实行两税法。具体办法是：“户无主客，以见居为簿”，“居人之税，秋夏两征”，“其租庸杂徭悉省”，“其田亩之税，率以大历十四年垦田之数为准而均征之”。两税法的推行在当时有一定的优越性。《旧唐书·杨炎传》称：“赋不加敛而增入……自是轻重之权，始归于朝廷。”两税法与租庸调不同，它“唯以资产为宗，不以丁身为本，资产少者则其税少，资产多者则其税多”。
——摘编自白寿彝《中国通史》
(1)根据材料和所学知识，简析杨炎两税法实施的背景。
(2)根据材料和所学知识，评述杨炎实施两税法的功绩。
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入库时间：2020-07-28材料 清末“新政”时，在一批新式官员的推动下，在农业方面准备采取一系列“新政”措施。在京设一农政大臣，专门负责考求督课农务事宜，在农政衙门内设京师农务大学校。在“新政”实践中还提出了一些具体改革农政的办法。一是劝农学，即鼓励学生赴日本或欧洲农务学堂学习，学成回国充任各省农务局办事人员。二是劝官绅，即各省先将农学诸书广为翻译刊刻，分发各州县，每县设一劝农局，邀请各乡绅董来局，讲求谷、果、桑、棉、林木、畜牧等事，因地制宜种养，种养得法者给奖，地方官不举办农政者，照溺职例参革。三是导乡愚，即各省购办新种子、器械，先办试验场，然后发给全省，令民间试办，本着先易后难的原则，次第推行。四是垦荒缓赋税，即鼓励开垦山地、海滩地等，种植林木、杂粮，悉听其便，不必强令开作稻田，以开辟地利，十年之内，概免厘税。
——摘编自赵泉民《政府的制度供给及其社会绩效——论晚清新政时期的农业政策》等
(1)根据材料，概括清末农政改革的基本措施。
(2)根据材料并结合所学知识，谈谈你对清末农政改革的认识。