阅读材料，完成下列要求。

——根据《新中国70年环境规制政策变迁与取向观察》编制

根据材料，提炼一个观点并结合所学知识进行阐述。（要求：紧扣材料，史论结合，逻辑严密）

答案

示例1：改革开放以来中国环境保护价值取向的增强。

1978—1992年，环境保护以预防为主防治结合为主；形成宪法、法律、细则、制度为载体的环境保护、污染防治体系。1992—2000年，以污染防治和生态保护并重为环保思路，将环境保护纳入经济发展规划，以法律、法规、条例、对策规范落实环保工作，标本并重。

总之，改革开放以来中国环境保护的价值取向由预防、防治结合向防治和生态保护并重过渡。

示例2：改革开放以来环保体系的构成。

理念：预防、防治结合到防治、生态保护并重。

法律、法则：从宪法到具体法律、法规的补充完善。

政府：国务院、计划、规划、对策到具体法律、法规、制度的落实。

总之，改革开放以来的中国环保由不完善到形成较为严密的理念、法律、法规体系。

【详解】

根据问题要求和结合所学知识可知，本题答案由“提炼观点”、“阐述观点”和“总结观点”组成。下面以示例1为例，进行解析。

步骤一：提炼观点。根据材料时间范围、高频词“环境、法”和因果逻辑等信息，可以提炼一个观点。即示例1：改革开放以来中国环境保护价值取向的增强。

步骤二：阐释观点。可以采用分期阐述的逻辑思维，分为1978-1992和1992-2000两个历史时期。其中，1978—1992年，根据材料“首次将环境保护写入宪法……通过《环境保护法（试行）》……正式确立了环境倸护的基本国策和‘预防为主、防治结合’”可知，其答案是环境保护以预防为主防治结合为主；形成宪法、法律、细则、制度为载体的环境保护、污染防治体系；1992—2000年，根据材料“《中国二十一世纪议程》以及‘九五’计划纲要中，我国明确将可持续发展作为经济发展的基本战略和指导方针……明确提出‘坚持污染防治和生态保护并重’的环境保护思路，颁布《水污染防治法》《环境嗓声污染防治法》……《建设项目环境保护管理条例》”可知，其答案是以污染防治和生态保护并重为环保思路，将环境保护纳入经济发展规划，以法律、法规、条例、对策规范落实环保工作，标本并重。

步骤三：总结观点。可以通过再次明确我国环保价值取向的阶段性变化来总结观点。即总之，改革开放以来中国环境保护的价值取向由预防、防治结合向防治和生态保护并重过渡。