材料一 从公元前1世纪建立，到公元4世纪末分裂，罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲，设置行省管理意大利半岛之外的地区。罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。什么是罗马民族呢，那就是罗马人和意大利人，他们在语言、经济和文化上关系密切，也是共同打下帝国天下的核心力量。据一种比较适中的估计，整个帝国人口约5400万，意大利约有人口600万。行省拥有不同程度的自治权。不断成熟的罗马法通行于帝国全境，但整个帝国的罗马化程度很浅，罗马人使用的拉丁语，在帝国东部只在政府机关和城市中通行，广大农村则仍是各自语言的世界。
——摘编自刘家和、王敦书《世界史》（古代史编上卷）
材料二 汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡，实施统一制度、法令。通过察举制度的实施，构建起研习儒经、崇尚教化、执行统一政策的士大夫官僚队伍。汉朝盛时“编户齐民”有5900多万人，儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范。汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人，他们虽方言有异，却使用着统一的不因语言差异而改变的文字。经历两汉四个多世纪的统治，统一的观念深入人心，“书同文、车同轨、人同伦”，在先秦以来华夏融合的基础上，汉朝境内的人们逐渐被称为“汉人”。
——据《汉书》《后汉书》等
（1）根据材料并结合所学知识，概括罗马帝国与汉朝在国家治理上的异同。
（2）根据材料并结合所学知识，简析汉朝国家治理对中国历史的意义。
（1）同：建立了疆域广阔、人口众多的国家；制定了统一的法律；建立起行政管理制度。
异：汉朝郡县严格执行统一的制度法令，罗马帝国行省权力较大；汉朝实现了文字统一，罗马帝国未能实现语言文字的统一；汉朝强调教育、教化和伦理规范的作用，罗马帝国重视法律的作用；汉朝制度上对各地区民众同等对待，罗马帝国境内民族区别对待较明显。
（2）确立了中国的基本疆域；强化了民族认同；形成了追求统一的价值观；创立了中国古代治国理政的基本模式。
【详解】
（1）同：根据材料“罗马帝国地跨欧、亚、非三大洲……整个帝国人口约5 400万，意大利约有人口600万”、“汉朝盛时“编户齐民”有5 900多万人”可以得出“疆域辽阔和人口众多”；根据材料“不断成熟的罗马法通行于帝国全境”、“全国百余郡，实施统一制度、法令”可以得出“都制定了统一的法律”；根据材料“设置行省管理意大利半岛之外的地区”、“汉武帝强化中央集权，至东汉末，全国百余郡”可以得出“都建立起行政管理制度”。
异：根据材料“实施统一制度、法令”、“行省拥有不同程度的自治权”可以得出“汉朝实行统一的制度和法令，罗马行省的权力较大”；根据材料“广大农村则仍是各自语言的世界”、“却使用着统一的不因语言差异而改变的文字”可以得出“罗马为实现文字的统一，汉朝实现了文字的统一”；根据材料“不断成熟的罗马法通行于帝国全境”、“儒家倡导的忠义孝悌等伦理，成为民众日常行为的规范”可以得出“罗马注重法律统治，汉朝注重儒家的伦理道德”；根据材料“罗马民族在政治上处于主导地位，意大利以外的人（希腊人除外）被称为“蛮族”。”、“汉朝境内的百姓，不复以“燕人”“齐人”“秦人”相区别，而是“某郡某县”人”可以得出“罗马对境内民族区别对待，汉朝对待百姓的态度是一种平等的态度。”
（2）意义：结合上述分析及所学知识可知，汉朝国家治理对中国历史的意义需要从奠定中国疆域、民族认同、统一的价值观及治国理念等方面进行分析。
