材料一 秦始皇和李斯是秦帝国缔造者，他们的治国思想秉承了法家传统，是以“法”治国主张的信奉者、实践者。秦帝国的立法指导思想以“争强”、“治民”和“帝王之具”为指南。秦始皇之“法”：“诽谤者，族诛”，“以古非今者，族诛”，“偶语诗书者，弃市”。秦始皇二十年，“荆轲为燕太子丹刺秦王，后诛轲九族，其后恚恨不已，复夷轲之一里，一里皆灭”。
——摘编自《也谈先秦政治思想中的“法”》
材料二 罗马帝国经由罗马共和国蜕变而来，凭借的不仅是“使罗马四邻畏服的精兵”，更有使罗马内部安定的良法”。罗马统治者也时常表现出加强君主专制权力的倾向，但统治者的名分与统治的理论却依旧在很大程度上以自然法思想为归依，而人性平等、个人权利保障、权力的合法性及对权力的制约等则构成了这种思想的核心。在法治实践方面，如，在涉及基督徒基于信仰而反对皇帝崇拜事件时，图拉真指示其部下：只要抓获罪证确凿的基督徒即可惩办，但有悔改表现则可宽恕，同时要防止诬告株连，否则便有违于时代精神。罗马帝国法治实践的一件大事是罗马公民权在帝国范围内的实现。
——摘编自《论法律价值取向与政治稳定》
材料三 根据1954、1975、和1978年三部宪法的规定，只有全国人大才享有制定法律的职权。1982年宪法根据历史经验和现实需要，扩大了全国人大常委的立法权，对二者的立法权限作了具体划分。建国以来，我国颁布的各种重要的法规近两千件，但总的说来还是不健全不完备。
——《论我国新时期的经济立法》
（1）根据材料一、二并结合所学，分析古代秦帝国和罗马帝国重视法律治国的历史背景。
（2）根据材料一、二并结合所学知识，简要分析法治实践对秦帝国和罗马帝国统治的延续所起作用不同的原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，说明新时期扩大全国人大常委立法权的意义。
（1）背景：商鞅变法形成了秦国重法传统；秦国历代统治者厉行法治效果明显；秦帝国初建，各种反对势力依然存在。罗马自共和国时期就形成了良好的法律传统；罗马帝国统治者信奉自然法思想；法治实践在罗马历史上取得了良好的效果等。
（2）秦：统治者主严刑酷法，激化了阶级矛盾，加速了秦帝国的覆亡。罗马：罗马法律相对宽松，并作适时调整，这对缓和社会矛盾起到了积极的作用，有效地维护了罗马帝国的统治。（其他答案言之成理亦可
（3）意义：有利于建立多层次的立法体制；推动社会主义法制建设：有利于推动新时期经济建设
【详解】
（1）背景，根据材料一“治国思想秉承了法家传统……秦帝国的立法指导思想”、材料二“更有使罗马内部安定的良法……加强君主专制权力的倾向……以自然法思想为归依……罗马帝国法治实践的一件大事是罗马公民权在帝国范围内的实现”并结合所学从商鞅变法、重法传统、法治效果、反对势力、法律传统、自然法思想、法治实践等方面分析古代秦帝国和罗马帝国重视法律治国的历史背景。
（2）原因，根据材料一“争强、治民、帝王之具……诽谤者，族诛……偶语诗书者，弃市”、材料二“以自然法思想为归依……罗马公民权在帝国范围内的实现”并结合所学知识从秦严刑酷法、激化矛盾、罗马法宽松调整、缓和矛盾等方面简要分析法治实践对秦帝国和罗马帝国统治的延续所起作用不同的原因。
（3）意义，根据材料三“1982年宪法根据历史经验和现实需要，扩大了全国人大常委的立法权”并结合所学知识从立法体制、法制建设、经济建设等方面说明新时期扩大全国人大常委立法权的意义。
