（历史选修1：历史上重大改革回眸）
材料一 在不到一百年的时间里，伦敦人口增长了4倍多，从1550年的7.5万增长到1650年的40万，伦敦一举成为欧洲最大的城市之一……经济发展和人口增长的同时，也带来了一些负面影响……在16、17世纪前后一百五十年左右的时间里，伦敦先后爆发了十多次大的瘟疫，对当时的社会危害极大，不仅造成人口大量的丧失，并且造成了经济萧条、社会不安。
——摘编自塞常磊《16—17世纪伦敦的瘟疫与社会》
材料二 伦敦发生鼠疫后，基督教会束手无策，民众对救会的权威性与神圣性产生怀疑，进一步动摇了人们对基督教的信仰。在医学界的要求和建议下，政府以非宗教手段加以防控一实施隔离、清扫街道、禁止集会、严禁人员和牲畜流动等，传统宗教疗法几乎被完全抛……因加强对防疫工作的组织管理，既是稳定统治秩序的根本需要，同时又是压制地方势力，拓展王权权威的现实要求。1578年后，王室政府高度重视防疫工作，专门在牛津大学建立国家公共卫生指导中心，为国家防疫减灾提供医学咨询。伊丽莎白女王时期，政府先后出台《政令大全》等法令政策，进一步加强隔离和对贫民救助力度。在借鉴吸收并不断完善的基础上，英国初步形成了符合本国特色的防疫制度和体系，这显然加快了鼠疫在英国的消退。
——摘编自陈凯鹏《论近代早期英国防疫对策特点》
（1）根据材料一并结合所学知识，简析可能造成1617世纪伦敦瘟疫频发的主要原因。
（2）根据材料二并结合所学知识，概括英国政府应对瘟疫措施的特点及其背景。
（1）“圈地运动”及城市化进程加快，城市人口拥挤；伦敦逐渐成为国际贸易中心，外来物种和人口流动频繁；工商业发展迅速，城市环境污染严重；医疗水平低下，缺乏防疫观念等。
（2）特点：注重世俗化应对；积极采纳各方意见；政府高度重视；注重制度化、体系化建设等。
背景：民族国家的形成，中央集权的加强；资本主义经济的发展；近代医学及自然科学的兴起；人文主义的发展。
【详解】
（1）根据“伦敦人口增长了4倍多，从1550年的7.5万增长到1650年的40万”，结合所学得出“圈地运动”及城市化进程加快，城市人口拥挤；根据“伦敦一举成为欧洲最大的城市之一”，结合所学新航路开辟的影响分析得出：伦敦逐渐成为国际贸易中心，外来物种和人口流动频繁；还可从城市环境污染严重、医疗水平低下等角度总结回答。
（2）特点：根据“政府以非宗教手段加以防控一实施隔离、清扫街道、禁止集会、严禁人员和牲畜流动等”得出注重世俗化应对；根据“在医学界的要求和建议下”得出积极采纳各方意见；根据“王室政府高度重视防疫工作”得出政府高度重视；根据“初步形成了符合本国特色的防疫制度和体系”得出注重制度化、体系化建设等。
背景：根据“加强对防疫工作的组织管理，既是稳定统治秩序的根本需要，同时又是压制地方势力，拓展王权权威的现实要求”得出民族国家的形成，中央集权的加强；根据“在医学界的要求和建议下”得出近代医学及自然科学的兴起；根据“民众对教会的权威性与神圣性产生怀疑，进一步动摇了人们对基督教的信仰”得出人文主义的发展。