阅读材料，完成下列要求。
材料一 清代国家对疾疫的制度性救疗基本阙如，只是有时会临时性采取一些救疫措施。以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量，在促动和支持官府实行救疗的同时，自身也开展一些救疗活动。他们请医生尽力诊治，施医送药，还会利用自身影响力建议官府救治，积极刊刻散送药方，甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动。
——摘编自余新忠《清代江南疫病救疗事业探析》等
材料二 清末，北京沿袭旧制，尚无专门的疾病防治机构。后来，新成立的警察机构，开始采用宣传疫病知识和推广种痘的方式对抗疫病。民国时期，传染病医院开办后，京师警察厅建立起一套以该院为核心的疫病防治制度，应对突发性疫病。与此同时，新设的中央防疫处致力于从欧美国家引进各类疫苗并研制各类疫苗，为推行注射疫苗预防疫病提供技术性保障。自1934年起，北平市卫生行政机构开始以运动的形式，大规模推行预防疫苗注射，开启了以预防医学为指导的疫病防治新制度。
——摘编自杜丽红《近代北京疫病防治机制的演变》
材料三 新中国成立初期，各类疫病肆虐。中国共产党领导的人民政权面对来自环境的压力时，沉着应对，在整合和利用医疗卫生组织、资金、人才等方面的过程中，将疫病防控与国家改造和社会移风易俗结合起来，采用多样化的资源整合方式，发挥多方面的合力作用，建立及时快捷的反馈与纠错机制，将“防病”、"医愚”与“治心”相结合，化“危”为“机”，成功地遏制了疫病的流行。
——王冠中《新中国成立初期中共整合政治资源防控疫病的举措及经验》
（1）根据材料一，概括清朝前期疫病防治的主要特点。
（2）根据材料一、二，以北京为例，指出近代疫病防治的新变化，并结合所学知识分析其原因。
（3）根据材料三并结合所学知识，简析新中国成立初期的疫病防治措施的主要作用。
（1）政府缺位，以社会力量为主；以民促官；带有封建迷信色彩。
（2）变化：逐步建立科学的疫病防治机制；应急与预防并重。
原因：政府的社会治理意识和能力增强；引进西方先进技术；社会变革的推动；新文化运动开展，科学知识的普及。
（3）成功地遏制了疫病的流行，减少了人口死亡；初步建立了有效的疾病防控机制，具有移风易俗、改造社会的积极意义；夯实了党执政的社会基础，赢得了人民的拥护。
【详解】
本题考查清朝前期和近代疫病防治的主要特点、新中国成立初期的疫病防治措施的主要作用，主要考查学生对材料信息的分析概括能力和结合所学解决问题的能力。
（1）清朝前期疫病防治的主要特点，可以根据材料中的“以乡贤为主导的地方绅富集团和民间社会慈善机构为主的社会力量，在促动和支持官府实行救疗的同时，自身也开展一些救疗活动”“甚至还会举行集体的祈神驱疫的活动”等信息分析得出。
（2）近代疫病防治的新变化，可以根据材料中的“京师警察厅建立起一套以该院为核心的疫病防治制度，应对突发性疫病”“开启了以预防医学为指导的疫病防治新制度”等信息分析得出。其原因可以根据材料中的“新设的中央防疫处致力于从欧美国家引进各类疫苗并研制各类疫苗”，并联系所学当时的社会状况，从政府、社会和其他重大事件的影响等方面来回答。
（3）新中国成立初期的疫病防治措施的主要作用，可以根据材料中的“将疫病防控与国家改造和社会移风易俗结合起来”“建立及时快捷的反馈与纠错机制”“成功地遏制了疫病的流行”等信息，并结合所学有关内容来回答。