阅读材料，回答下列问题。
材料 城市化固然是宋代经济繁荣与社会发展的象征，然其负面影响也不容被忽视……城市经济活跃，市区面积扩大，城市人口增长，城市化的进程明显加快，在宋代城市经济繁荣的同时，也产生了一些不容忽视的问题：城市土地、水源等资源相对短缺，各种垃圾、污秽也随之增加，城市的水源、土壤乃至空气都在不同程度上遭受污染。城乡差别的加大引发人口由乡村向城市迁徙，难以果腹的灾民可能遗尸街头，城市内部贫富分化也很严重，孤贫之家无力殡葬，更使得城市沦为疾疫暴发的中心。
疾疫的严重威胁使得宋代城市管理者们面临着重大考验，促使他们审慎探究致疫成因，妥善拟定处置方案，以积极主动的姿态去应对城市防疫问题，防疫观念为之一变，城市防疫制度随之发展。宋代统治者通过采取整治城市周边环境、积极推广医疗防疫、主动隔离疾疫病患，以及埋瘗尸骸等措施，初步形成了独具特色的城市防疫制度。这些制度在特定历史场合无疑发挥着积极作用，对后世也产生了一定影响，成为宋代以迄明清城市防疫制度的核心部分。
——摘编自余小满《宋代城市的防疫制度》
（1）结合材料和所学知识，概括宋代早期城市疾疫暴发难以控制的原因。
（2）结合材料和所学知识，简析宋代后期城市防疫措施的影响。
（1）商品经济发展，城市化进程加快；人口大量增加，流动性大；城市环境恶化；医疗水平低下和缺乏良好的卫生习惯；贫富分化严重；城市管理者防疫观念的落后。
（2）有效遏制疫情的爆发与扩散；有利于城市经济稳定发展；维护社会稳定和封建统治；对后世城市防疫制度产生深远影响。
【详解】
（1）根据材料“城市经济活跃，市区面积扩大，城市人口增长”得出商品经济发展，城市化进程加快；根据材料“城市土地、水源等资源相对短缺，各种垃圾、污秽也随之增加”得出城市环境恶化；医疗水平低下和缺乏良好的卫生习惯；根据材料“城乡差别的加大引发人口由乡村向城市迁徙”得出人口大量增加，流动性大；根据材料“城市内部贫富分化也很严重”得出贫富分化严重。
（2）根据材料“防疫观念为之一变，城市防疫制度随之发展……整治城市周边环境、积极推广医疗防……形成了独具特色的城市防疫制度……对后世也产生了一定影响”从遏制疫情、城市经济发展、维护社会稳定和统治及对后世城市防疫制度的借鉴作用进行分析阐述。