阅读材料,完成下列要求。
材料一 北宋这个朝代是很值得史学家深入研究的。武人出身的赵匡胤,经历了五代十国的动乱,深谙军事权力之重要性,但他不是靠暴力打压武人,而是巧妙地运用制度建设来過制地方专权。首先,温情地解除了统兵大将的兵权,之后布署军队以 “京师屯十万,足以制外变;外郡屯十万,足以制内患”,又用“更成法”将兵将分离。解决完武人乱政隐患后,他基本上是完全重用文官。在地方派文臣出任知州、知府、知县,另设各级通判,“事无大小,宜与通判或判官、录事同栽处之”,而且人为地将各级政府的财政、司法、军事、行政叔力分散,又将官、职与差遣分离,“官无定员,无专职”。
——摘编自虞云国《细说宋朝》
材料二 宋初强化集权的措施应该是一把双刃剑,赵匡胤可以说是顾此失彼。五代十国的乱局虽然终结了,但新问题的危害并不亚于藩镇割据,可谓矫枉过正。过分地重文轻式,致使养兵虽多,却指挥不灵,战斗カ弱。由于集中政权,分散各地权カ,加强皇帝权力,庞大的官吏队伍,只是一个徒有其名的腐朽无能的官僚机构。这样,北宋军队既不能有效地抵御辽、西夏等的侵扰,又无法应付各地爆发的农民起义。经济的繁荣程度远高于隋唐的家王朝,财政却是年年告急,最终屈辱地被北方异族灭亡
——摘编自张其凡《宋代史》
( 1)根据材料一并结合所学知识,概述北宋初期强化中央集权的原因及特点。
( 2)根据材料二并结合所学知识,分析北宋初期强化中央集权的影响。
( 1 )原因 : 吸取唐末五代藩镇割据的教训 ; 防止武将专权的教训 ; 维护统治。特点 : 采用温和的方式集中军权于中央 ; 分散地方事权,集权于中央 ; 众多机构或官职,相互掣肘。
( 2 )加强了中央集权,巩固了统治 ; 但是造成冗官、冗费、冗兵的局面,战斗力低下,增加国家财政负担,造成北宋积贫积弱。
【详解】
( 1 )原因:依据材料 “ 武人出身的赵匡胤,经历了五代十国的动乱,深谙军事权力之重要性,但他不是靠暴力打压武人,而是巧妙地运用制度建设来遏制地方专权 ” ,结合所学从吸取唐末五代藩镇割据的教训、防止武将专权的教训、维护统治等角度分析。特点:依据材料 “ 温情地解除了统兵大将的兵权,之后布署军队以 ‘ 京师屯十万,足以制外变 ; 外郡屯十万,足以制内患 ’ ,又用 ‘ 更戍法 ' 将兵将分离 ” 可以得出采用温和的方式集中军权于中央 ; 依据 “ 在地方派文臣出任知州、知府、知县,另设各级通判 ,‘ 事无大小,宜与通判或判官、录事同裁处之,而且人为地将各级政府的财政、司法、军事、行政叔力分散 , 又将官、职与差遣分离, ‘ 官无定员,无专职 ’” 可以得出分散地方事权,集权于中央 ; 众多机构或官职,相互掣肘。
( 2 )影响 : 依据材料二 “ 宋初强化集权的措施应该是一把双刃剑 ” 、 “ 过分地重文轻武,致使养兵虽多,却指挥不灵,战斗力弱。由于集中政权 , 分散各地权力,加强皇帝权力,庞大的官吏队伍,只是一个徒有其名的腐朽无能的官僚机构 ” ,结合北宋加强中央集权的双重影响分析 , 积极方面加强了中央集权,巩固了统治 ; 消极方面造成冗官、冗费、冗兵的局面,战斗力低下,增加国家财政负担,造成北宋积贫积弱。
推恩令概念:
“推恩令”是汉朝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
推恩令示意图:
“推恩令”实行原因:
1、王国问题威胁中央集权的严峻形势;
2、吸取晁错削藩令引起七国之乱的教训;
3、实行“推恩令”名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力,既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要,又避免激起诸侯王武装反抗的可能。
“推恩令”主要内容:
1、汉武帝推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
2、汉初,诸侯王的爵位,封地都是由嫡长子单独继承的,其他庶出的子孙得不到尺寸之地。虽然文景两代采取了一定的削藩措施,但是到汉武帝初年,“诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄,易为淫乱;急则阻其强而合从,谋以逆京师”,严重威胁着汉朝的中央集权。因此公元前127年正月,武帝采纳主父偃的建议,颁行“推恩令”。推恩令吸取了晁错削藩令引起七国之乱的教训,规定诸侯王除以嫡长子继承王位外,其余诸子在原封国内封侯,新封侯国不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县。这使得诸侯王国名义上没有进行任何的削蕃,避免激起诸侯王武装反抗的可能。于是“藩国始分,而子弟毕侯矣”,导致封国越分越小,势力大为削弱,从此“大国不过十余城,小侯不过十余里”。
3、规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割王国部分土地为列侯,列侯归郡统辖。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯,由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此王国析为侯国,就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后,王国纷请分邑子弟,“于是藩国始分,而子弟毕侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后,王国辖地不过数县,其地位相当于郡。这样,诸侯王强大难制的问题,就进一步解决了。
“推恩令”主要措施:
建中朝,设刺史,汉武帝能用推恩令解决王国问题的原因:景帝削藩奠定了基础,汉武帝时国家实力强大,其措施行之有效。
“推恩令”主要影响:
汉武帝采纳主父偃的“推恩令”是中国传统文化反思的科学基点。
以往人们研究和反思汉武帝时期社会变革,往往都以“汉武帝采纳董仲舒的‘罢黜百家独尊儒术’”为基点,这是不对的。笔者认为,应以汉武帝采纳主父偃的“推恩令”为基点。“推恩令”告诉我们:汉武帝时期思想变革与政治变革是统一的;武帝时期政治变革的意义远远超过思想变革;武帝最崇尚的儒学不是《五经》,而是《孝经》;武帝不仅是“崇尚儒学”,而是“儒术合流”;武帝时期的“儒术合流”是中国封建社会前期百家合流中的“有机合流”;百家的“有机合流”是武帝以后中国学术发展的科学途径;中国传统文化的反思不着眼于“百家合流”,就会犯路线或方向性错误。
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