持续推进反贫困之战

材料一 新中国成立后，中国共产党领导各族人民，持续推进反贫困之战， 7 亿多农村贫困人口逐渐摆脱了贫困。 2012 年党中央承诺 “决不能落下一个贫困地区、一个贫困群众”时，中国还剩 9899 万农村贫困人口。 ……全国各地开展了东西部扶贫协作、对口支援等多种形式的帮扶。

——摘编自《铸牢中华民族共同体意识的伟大实践——写在我国脱贫攻坚战取得全面胜利之际》（ 2021 — 2 — 26 ）

材料二 我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。 ……国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。

……县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告。

——摘自《中华人民共和国宪法》（2018年修订）

材料三 上级国家机关 ……从财政、金融、物资、技术和人才等方面，帮助各民族自治地方加速发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育等事业。

——摘自《中华人民共和国民族区域自治法》（ 2001 年修订）

（ 1 ） 1949 — 2012 年，我国政府采取了诸多措施发展经济改善民生。简述其中三项有效促进 7 亿多农村贫困人口摆脱贫困的措施。

（ 2 ）结合材料及所学，分析至 2020 年底中国实现全部人口摆脱贫困的政治条件。

答案

（ 1 ） 20 世纪 50 年代的土地改革废除了封建土地所有制，解放了农村生产力；农业、手工业社会主义改造后，社会主义生产资料公有制建立； 1978 年以后，农村实行家庭联产承包负责制，发展乡镇企业和非农产业，调动农民生产积极性拓展致富途径；国家实施西部大开发战略大力支持西部经济发展；减免粮食税减轻农民负担；修建重大水利工程保障农业生产；开放沿边城市拓展经济发展的渠道等。

（ 2 ）中华人民共和国的建立是完成全部脱贫任务的政治前提；社会主义制度的建立提供了基本的制度保障，以共同富裕为目标，发挥集中力量办大事、统筹全局的优势；人民代表大会制度和民族区域自治制度保障人民当家作主发展经济，确保中央对民族地区提供全方位支持；中国共产党领导人民攻坚克难，广大干部群众奋战一线等。

【详解】

（ 1 ）根据题干中 “1949—2012 年 ”“ 发展经济改善民生 ” 等限定语，结合所学知识，从 1950 年的土地改革、社会主义改造、实行农村经济体制改革、实施西部大开发战略、减免粮食税减轻农民负担、修建重大水利工程保障农业生产、开放沿边城市拓展经济发展的渠道等措施中任举三例进行说明即可。

（ 2 ）根据材料 “ 新中国成立后，中国共产党领导各族人民，持续推进反贫困之战 ” 并结合所学可知，新中国的建立是完成全部脱贫任务的政治前提；中国共产党的正确领导和广大干部群众的团结奋战；根据材料 “ 我国社会逐步实现了由新民主主义到社会主义的过渡。 …… 国家尽一切努力，促进全国各民族的共同繁荣。 ” 可知，社会主义制度的建立提供了基本的制度保障和体制优势；根据材料二 “ 县级以上的地方各级人民代表大会审查和批准本行政区域内的国民经济和社会发展计划、预算以及它们的执行情况的报告。 ” 及材料三 “ 上级国家机关 …… 从财政、金融、物资、技术和人才等方面，帮助各民族自治地方加速发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育等事业。 ” 可知，人民代表大会制度和民族区域自治制度的保障。