(13分)英国最早确立了宪政,以议会改革为标志的民主进程却历经了两个多世纪,最终实现了其宪政的高度民主化。阅读下列材料:
材料一 光荣革命留给我国宪政的最重要的不足,就是代表权的不平等。……一个国家的立法机关中的代表权是宪政自由的根基,也是合法政府的根基,没有它,政府等同于暴君。……因此,凡是热爱祖国,感激“光荣革命”的人,最重要的职责就是精诚团结,努力使之得到改革。
——[英]理查德·普赖斯《关于爱国的演说》(1789年11月)
材料二 (根据1832年议会改革法)在英格兰和威尔士,取消市镇人口在2000人以下的111席,减少市镇人口2000——4000人的30个选区的议席各1席,……这些议席(重新)分配情况为:……另将65席授予新兴的工业城市,有22个大城市各得2席,21 个中等城市各得1 席。……1833年,新议会法实行后的第一次议会选举结果表明:总人口超过1044万的英国各郡选区选出了189名议员,而人口只有581.6万的城镇选区却选出了364名议员。……在1833年新议会中,贵族子弟仍有217人,全部或部分代表地主利益的议员共有444人。
——张怀印《十九世纪英国宪政改革研究》
材料三
《1867年人民代表制度法案》规定:有一定资产的成年男子(21岁)获得选举权。
20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数。
1918年议会通过《国民参政法》,30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。
《国民参政(男女选举平等)法》赋予成年女子和男子拥有一样的选举权。
1948年《人民代表法》取消了1918、1928年两法中关于有产者投票权的限定。
1969年《人民代表法》规定十八岁以上男女公民都有选举权。
——据钱乘旦《英国通史》整理
(1)据材料一,指出作者对“光荣革命”的不满及其要求。(2分)
(2)据材料二,结合所学知识,指出英国下院议席调整的主要依据,并分析1833年英国下院议员来源变化的主要原因。它有没有完全解决普赖斯的不满?为什么?(5分)
(3)据材料二、三,指出英国下院代表权在19——20世纪呈现的变化趋势。(3分)
(4)综合上述材料,指出英国宪政演变的特点,并据此谈谈你的认识。(3分)
【答案】(13分)
(1)不满:代表权不平等(议员选举制度的代表性不够)(1分)
要求:改革议员选举制度,扩大选举权。(1分)
(2)依据:选区人口(1分)
原因:工业革命、1832年议会改革(2分)
没有(1分)
问题:贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例。(1分)
(3)趋势:逐步取消了对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身限制;享有选举权
的范围逐步扩大;议会代表权不断下移。(3分)
(4)特点:和平性、渐进性(2分)
认识:民意的代表性标志宪政的民主发展程度。
民主权利的获得需要通过坚持不懈的努力。
宪政框架下可以实现民主的和平推进。(任答一点得1分)
【考查方向】本题旨在考查近代英国代议民主制的发展历程
【解析】(1)问,根据材料“光荣革命留给我国宪政的最重要的不足,就是代表权的不平等”,可以得出,作者对“光荣革命”的不满是代表权不平等;根据材料“凡是热爱祖国,感激“光荣革命”的人,最重要的职责就是精诚团结,努力使之得到改革”可以得出,其要求是改革议员选举制度,扩大选举权。
(2)问,根据材料“取消市镇人口在2000人以下的111席,减少市镇人口2000——4000人的30个选区的议席各1席”、 “另将65席授予新兴的工业城市,有22个大城市各得2席,21 个中等城市各得1 席”,可以得出调整的主要依据是选区人口;回答下院议员来源变化的主要原因,要注意结合材料所给的时间,此时,正值工业革命即将完成,工业资产阶级力量壮大,所以,出现了材料中的变化;对普赖斯的不满,并没有解决;根据材料“在1833年新议会中,贵族子弟仍有217人,全部或部分代表地主利益的议员共有444人”,可知贵族、地主的代表在下院仍占相当大的比例。
(3)问,变化趋势要注意准确解读和归纳材料,根据材料材料三,从政府逐步取消对享有选举权关于财产资格、年龄、性别、出身限制等角度进行概括。根据材料“20世纪初,非贵族出身议员在下院中首次超过半数”、 “规定十八岁以上男女公民都有选举权”,可以得出议会代表权不断下移。
(4)问,第一小问特点,由材料一的“光荣革命”可以看出英国的宪政演变具有和平性的特点,由材料二和材料三选举范围不断扩大又可以看出具有渐近性的特点;第二小问认识,本题属开放性试题,只要同材料相符,言之成理即可得分。