人类防治疫病的历史为当今各国的公共卫生事业提供了宝贵的经验。阅读材料，回答问题。
材料一 古罗马伴随着对外征战和城市的扩大，曾发生过多次瘟疫。但当时罗马人把瘟疫的发生与神罚联系起来，于是大量修建神庙，定期向神献祭，而医疗和医生都得不到重视。医疗条件的限制使罗马人相信对疫病的预防胜于治疗，他们认为最佳的预防方式是卫生清洁，于是在罗马城修建大量的公共浴场和公共厕所，修建了许多输水和排污管道，成立了水务委员会作为维护城市用水的机构，并催生出与之配套的公共卫生法。
——摘编自刘琳琳《古罗马城输水道、排水道的建设及其对公共卫生的意义》
材料二 1831和1848年英国曾爆发了两次霍乱，当时正值大量农村人口涌入城市，拥挤的住房、恶劣的卫生环境加剧了霍乱的流行，导致大量人口的死亡。以查德威克为代表的医疗卫生改革者们认为，预防疾病要比遭受这些疾病带来的后果更划算，他们推动议会在1848年通过了《公共卫生法案》，组建了由中央到地方的公共卫生机构，建立起了城市的供水和排污系统，推动了公共卫生基础设施的建设，英国的公共卫生运动就此展开。
——摘编自毛利霞《19世纪中叶英国霍乱与公共卫生运动的兴起》
材料三 按照布罗代尔的研究，在前近代时期，欧洲城市，公共卫生情况大同小异，人们一般通过排放污水管道处理污水（主要是雨水），通过清洁工处理固体垃圾。直到18世纪，巴黎、伦敦的河畔依然成为人们自由大小便的场所；城内街道无清扫街道章程，是以各街道泥淖拉杂，堆积甚多；饮水也成问题因为居民什么东西都往河里扔。糟糕的卫生状况导致疾病尤其是传染病极易流行。
19世纪前后，欧洲城市近代公共卫生事业空前发展起来。伦敦、巴黎等城市大型排污系统的建设、自来水的使用、室内抽水马桶的使用、对食品卫生的管理，使城市公共卫生得到很大改善。19世纪中叶细菌学和寄生虫学的建立，使人们开始对传染病的积极预防。公共卫生法规的制定，使得这些城市率先实现公共卫生事业近代化。
（1）根据材料一、二，概括古罗马和英国在疫病防治方式上的共同特点。
（2）根据材料二并结合所学知识，简析19世纪中叶英国公共卫生运动兴起的原因及其历史意义。
（3）根据材料三概括，相比于前近代时期，19世纪欧洲公共卫生事业进步的表现有哪些？结合所学知识说明欧洲公共卫生事业近代化的条件有哪些？
人类防治疫病的历史为当今各国的健康卫生事业提供了宝贵的经验。阅读材料，回答问题。
（1）政府主导；立法保障；注重疾病预防；注重修建大量公共卫生设施。
（2）原因：工业革命推动城市化的发展；改善城市公共卫生状况；预防疫病的需要。
意义：有利于解决城市公共卫生问题，改善城市环境；有利于提高城市的公共管理水平；推动了人们的观念进步，有利于提高社会文明程度。
（3）表现：由初级排污设施到大型排污系统；由引用自然水到自来水；由卫生状况糟糕到有系统健全的公共卫生机制。
条件：资本主义经济发展，工业革命的开展，提供物质条件；民主政治的逐渐建立提供制度保障；科技文化的进步；资产阶级、市民对文明生活的追求；社会文明的程度不断提高。
【详解】
（1）特点：根据材料可知，古罗马和英国在防疫方面的主导者都是政府，因此政府主导是共同点之一；根据材料“催生出与之配套的公共卫生法”“他们推动议会在1848年通过了《公共卫生法案》”可得出两者都立法保障；根据“医疗条件的限制使罗马人相信对疫病的预防胜于治疗”“以查德威克为代表的医疗卫生改革者们认为，预防疾病要比遭受这些疾病带来的后果更划算”可得出，两者都注重疾病预防；根据材料“在罗马城修建大量的公共浴场和公共厕所，修建了许多输水和排污管道，成立了水务委员会作为维护城市用水的机构”“组建了由中央到地方的公共卫生机构，建立起了城市的供水和排污系统，推动了公共卫生基础设施的建设，英国的公共卫生运动就此展开”可知，两者都注重修建大量公共卫生设施。
（2）原因：根据材料“1831和1848年英国……当时正值大量农村人口涌入城市，”可知，这一时期正值工业革命时期，而工业革命推动了英国的城市化发展；根据材料“拥挤的住房、恶劣的卫生环境加剧了霍乱的流行”可知，改善城市公共卫生状况；根据材料“预防疾病要比遭受这些疾病带来的后果更划算……推动了公共卫生基础设施的建设，英国的公共卫生运动就此展开”可知，预防疫病的需要。
意义：城市公共卫生运动有利于解决城市公共卫生问题，改善城市环境；城市公共卫生需要政府主导，有利于提高城市的公共管理水平；城市公共卫生运动一定程度上推动了人们的观念进步，有利于提高社会文明程度。
（3）表现：根据材料“人们一般通过排放污水管道处理污水（主要是雨水），通过清洁工处理固体垃圾”“伦敦、巴黎等城市大型排污系统的建设”可知，由初级排污设施到大型排污系统；根据材料“直到18世纪，巴黎、伦敦的河畔依然成为人们自由大小便的场所”“自来水的使用、室内抽水马桶的使用”可知，由引用自然水到自来水；根据材料“城内街道无清扫街道章程，是以各街道泥淖拉杂，堆积甚多”“大型排污系统的建设、自来水的使用、室内抽水马桶的使用、对食品卫生的管理，使城市公共卫生得到很大改善”可知，由卫生状况糟糕到有系统健全的公共卫生机制。
条件：根据材料时间“19世纪前后”并结合所学知识可知，这一时期资本主义经济发展，工业革命的开展，提供物质条件；从政治角度看，民主政治的逐渐建立提供制度保障；根据材料“19世纪中叶细菌学和寄生虫学的建立，使人们开始对传染病的积极预防”可知，科技文化的进步；根据材料“公共卫生法规的制定，使得这些城市率先实现公共卫生事业近代化”并结合所学知识可知，资产阶级、市民对文明生活的追求，社会文明的程度不断提高也有助于公共卫生事业近代化。
