材料 19世纪后半期美国社会经历着人口等生产要素向城市区域的高速聚集。过快的城市人口增长，带来了一系列城市问题，无形中为传染病的传撸和流行提供了有利条件。19世纪后半期公共卫生改革开始在美国各地城市中涌现，市政卫生局开始成为政府的常设机构。自19世纪80年代开始，许多城市先后建立街道清洁部，专门负责街道保洁工作。鉴于内战前各地检疫内容及实施程度各异，检疫效果并不显著，一些公共卫生专家开始呼吁由联邦政府直接干预“检疫”工作。19世纪中期细菌理论的出现更加有力地解释了疾病传播的方式，对城市检疫产生了较大影响。1893年颁布的《检疫法案》授予财政部长禁止染病船只进入美国港口的权力，同时抑制疾病跨州传播。19世纪末20世纪初，美国城市死亡率的下降速度超过以往任何时期，整个美国社会对个人卫生日益重视，公共卫生意识得以增强。
——摘编自李晶《城市化下的“卫生”困境与突破》
（1）根据材料并结合所学知识，简析19世纪后半期美国公共卫生改革的历史背景。
（2）根据材料并结合所学知识，说明19世纪后半期美国公共卫生改革的影响。
（1）背景：工业革命的开展；过快的城市化带来的一系列问题；医学卫生知识的进步。
（2）促进近代卫生体系的建立，医疗卫生条件得到改善；公众的卫生意识普遍提高；促进了联邦政府职能的转变。
【详解】
由材料“19世纪后半期美国社会经历着人口等生产要素向城市区域的高速聚集”可以得出工业革命加快城市化进程，人员密集性流动；由材料“过快的城市人口增长，带来了一系列城市问题”得出过快的城市化带来的一系列问题；由细菌理论的出现更加有力地解释了疾病传播的方式，对城市检疫产生了较大影响”得出医学卫生知识的进步。
（2）根据材料“1893年颁布的《检疫法案》授予财政部长禁止染病船只进入美国港口的权力，同时抑制疾病跨州传播”“市政卫生局开始成为政府的常设机构”“死亡率的下降速度超过以往任何时期，整个美国社会对个人卫生日益重视，公共卫生意识得以增强”并结合所学知识可以从近代卫生体系的建立、医疗条件的改善、公众卫生意识的提高、政府职能的转变等方面来分析出答案。