材料一 《盐铁论》记载：西汉时期官营制铁业多用囚徒生产，生产积极性低，生产成本高，产品质量低劣，而且价格高；官府专卖经营导致“器难得”，“善恶无所择”。而民间的制铁业，“家人相一，父子戮力，各务为善器，器不善者不集”；农忙季节，他们将铁制农具运到田间地头，“民相与市买”，农民“不弃作业，置田器各得所欲”。
（1）结合材料一，以西汉铁制农具的生产销售为例，分析官营与民营手工业的不同影响。
材料二 含嘉仓，始建于隋大业元年（605年），是盛纳京都以东州县所交租米之皇家粮仓。至唐天宝8年总储粮量约为5833400石，被称为中国古代最大的粮仓。含嘉仓反映出当时的军事、漕运、建筑、防潮技艺、粮食管理制度等众多信息，具有重大研究和观瞻价值。
——《洛阳日报2011年11月22日》
（2）阅读材料二，结合所学知识，分析上图画圈部分中含嘉仓及周边大粮仓的作用及其选址原因。
答案
（1）官营手工业效率低下，质次价高，不能满足农业生产的需要。民营手工业生产积极性高，产品质量高，有力地支持农业生产。
（2）作用：国家储粮基地；保障都城供应；调拨赈济灾荒。
原因：临近两都，利于政府调配；位于运河中点，便于粮食运输。
【解析】
依据材料西汉时期官营制铁业“生产积极性低，生产成本高，产品质量低劣，而且价格高”、“器难得”、“善恶无所择”、民间的制铁业“父子戮力，各务为善器，器不善者不集”、“他们将铁制农具运到田间地头”等信息从效率、质量、价格、对农业生产的作用等方面分析官营与民营手工业的不同影响。
（2）依据材料“是盛纳京都以东州县所交租米之皇家粮仓。”、“每逢关中灾情，中央政府前往‘舟车所会’的洛阳”、“长安‘府库及仓，庶事室缺，皆籍洛阳传输’”等信息可从储量、供应都城、调拨赈济灾荒等方面分析上图画圈部分中含嘉仓及周边大粮仓的作用。依据图示信息结合所学从其临近政治中心、交通运输便利等方面分析其选址的原因。
