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古代中国的政治制度 汉到元政治制度的演变
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更新时间:2021-01-12
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1.

阅读材料,回答问题。

材料  为加强边防,唐在沿边重镇设立节度使。为度使最初只掌兵权,后来总揽军、政、财、监之权,权重势雄,独霸一方。安史之乱后,藩镇相望于内地屯重兵,多以赋入自赡喜则连衡(横)而叛上,怒则以力相并

宋太祖即位后,革除前朝之弊,申命诸州,度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留,并采取派遣官员监察地方等多项措施,由是利归公上而外权削矣。宋太宗时,节度使掌控的支郡也被收回,从此无复领支郡者

元朝变革地方行政制度,设立行省。行省官员常以藩大臣和封疆大吏自居,替朝廷镇守地方;凡行政号令和公文申禀,不敢专决大政,咨中书(省)而后行

——摘编自白寿彝总主编《中国通史》等

1)依据材料并结合所学知识,评述唐、宋、元时期中央政权对地方的治理措施。

2)依据材料并结合所学知识,总结从唐朝至元朝中央与地方权力关系的规律和发展趋势。

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题型:综合题
知识点:古代中国的政治制度 汉到元政治制度的演变
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【答案】

1)唐朝:设置节度使,加强边防力量;赋予节度使较大权力。

节度使最终形成尾大不掉,违背了初衷,削弱中央集权。

宋朝:宋初实行改革,削夺节度使权力,弱化地方军力;监督地方行政,文臣执掌地方,加强对地方财政掌控。

吸取前朝教训,多措并举,削弱地方权力,维护了中央集权;但也形成强干弱枝以及三冗局面。

元朝:设置行省,执掌地方经济、军事大权;行省权力受中央节制。

开创了行省制度;对地方权力管理宽严并举:巩固了中央集权和国家统一。

2)中央和地方之间权力之争长期存在,相互影响;双方权力此消彼长,在动态平衡中变化发展。

通过变革与创新,中央对地方权力的分配趋于合理;中央集权不断加强。

【详解】

1)唐朝:根据唐在沿边重镇设立节度使得出设置节度使,加强边防力量;根据节度使最初只掌兵权,后来总搅军、政、财、监之权,权重势雄,独霸一方得出赋予节度使较大权力,最后出现问题,削弱中央集权。宋代:根据革除前朝之弊,上中命诸州得出实行改革、削弱节度使权力,弱化地方军力;根据并采取派遣官员监察地方等多项措施得出监督地方行政;根据度支经费外,凡金帛以助军实,悉送都下,无得占留得出加强对地方财政掌控。元朝:根据元朝变革地方行政制度,设立行省得出推行行省制;根据不敢专决大政,咨中书()而后行得出行省官员受制于中央。
2)根据材料并结合前一问的内容,可从中央与地方矛盾长期存在,此消彼长,不断变化的角度概括。同时再从改革与创新、加强中央集权的角度概括趋势。

=
考点梳理:
根据可圈可点权威老师分析,试题“ ”主要考查你对 汉代“推恩令” 等考点的理解。关于这些考点的“资料梳理”如下:
◎ 汉代“推恩令”的定义

推恩令概念:

“推恩令”是汉朝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。

◎ 汉代“推恩令”的知识扩展
推恩令:汉初郡县、封国并存,汉武帝刘彻为削弱诸侯王势力而颁行的一项重要法令,其具体办法是,令诸侯王各分为若干国,使诸侯王的子孙以次分享封土,地尽为止;封土广大而子孙少者,则虚建国号,待其子孙生后分封。使王国越分越小,中央集权得到加强。
◎ 汉代“推恩令”的知识导图

推恩令示意图:

 
◎ 汉代“推恩令”的知识点拨

“推恩令”实行原因:

1、王国问题威胁中央集权的严峻形势;
2、吸取晁错削藩令引起七国之乱的教训;
3、实行“推恩令”名义是上施德惠,实际上是剖分其国以削弱诸侯王的势力,既迎合了武帝巩固专制主义中央集权的需要,又避免激起诸侯王武装反抗的可能。

“推恩令”主要内容:

1、汉武帝推恩令是汉朝汉武帝时期推行的一个旨在减少诸侯的封地,削弱诸侯王势力范围的一项重要法令。主要内容是将过去由诸侯王只能把封地和爵位传给嫡长子的情况,允许诸侯王把封地分为几部分传给几个儿子,形成直属于中央政权的侯国。
2、汉初,诸侯王的爵位,封地都是由嫡长子单独继承的,其他庶出的子孙得不到尺寸之地。虽然文景两代采取了一定的削藩措施,但是到汉武帝初年,“诸侯或连城数十,地方千里,缓则骄,易为淫乱;急则阻其强而合从,谋以逆京师”,严重威胁着汉朝的中央集权。因此公元前127年正月,武帝采纳主父偃的建议,颁行“推恩令”。推恩令吸取了晁错削藩令引起七国之乱的教训,规定诸侯王除以嫡长子继承王位外,其余诸子在原封国内封侯,新封侯国不再受王国管辖,直接由各郡来管理,地位相当于县。这使得诸侯王国名义上没有进行任何的削蕃,避免激起诸侯王武装反抗的可能。于是“藩国始分,而子弟毕侯矣”,导致封国越分越小,势力大为削弱,从此“大国不过十余城,小侯不过十余里”。
3、规定诸侯王死后,嫡长子继承王位,其他子弟分割王国部分土地为列侯,列侯归郡统辖。允许诸侯王推“私恩”把王国土地的一部分分给子弟为列侯,由皇帝制定这些侯国的名号。按照汉制,侯国隶属于郡,地位与县相当。因此王国析为侯国,就是王国的缩小和朝廷直辖土地的扩大。推恩令下后,王国纷请分邑子弟,“于是藩国始分,而子弟毕侯矣。”朝廷“不行黜陟而藩国自析”。武帝以后,王国辖地不过数县,其地位相当于郡。这样,诸侯王强大难制的问题,就进一步解决了。

“推恩令”主要措施:

建中朝,设刺史,汉武帝能用推恩令解决王国问题的原因:景帝削藩奠定了基础,汉武帝时国家实力强大,其措施行之有效。

“推恩令”主要影响:

汉武帝采纳主父偃的“推恩令”是中国传统文化反思的科学基点。
以往人们研究和反思汉武帝时期社会变革,往往都以“汉武帝采纳董仲舒的‘罢黜百家独尊儒术’”为基点,这是不对的。笔者认为,应以汉武帝采纳主父偃的“推恩令”为基点。“推恩令”告诉我们:汉武帝时期思想变革与政治变革是统一的;武帝时期政治变革的意义远远超过思想变革;武帝最崇尚的儒学不是《五经》,而是《孝经》;武帝不仅是“崇尚儒学”,而是“儒术合流”;武帝时期的“儒术合流”是中国封建社会前期百家合流中的“有机合流”;百家的“有机合流”是武帝以后中国学术发展的科学途径;中国传统文化的反思不着眼于“百家合流”,就会犯路线或方向性错误。

◎ 汉代“推恩令”的教学目标
1、了解汉代“推恩令”的基本内容。
2、思考探究“推恩令”实施的背景,培养运用历史唯物主义的基本观点分析问题的能力。
3、认识“推恩令”实施对国家的巩固和发展起着十分重要的作用。
◎ 汉代“推恩令”的考试要求
能力要求:掌握/应用
课时要求:1
考试频率:易考
分值比重:0.05

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