阅读材料，完成下列要求。

材料一  中国古代即有某种特定的因应疫病观念。疫气致疫是中国传统医学一贯的主张，气被视为疾病的载体，它通行于各种解释之中，而它的特性导致人们认为它可以被躲避和抵抗，但无法通过公共手段加以消除。古人强调“正气存内，邪不可干”，也会采取施医送药、刊刻医书以及建醮祈禳等，但与“后世医学，重在治疗，偏差渐大”。

——摘编自朱英《中国近代史十五讲》

材料二  鸦片战争以后，许多新的医学概念开始进入中国，一些与西方文明有过接触的精英人士强调和放大西方卫生知识和经验，国人的传统观念得到了继承并被纳入到新的防疫认识体系之中。清洁、检疫、隔离、消毒等应对疫病的举措已渐成为中国社会“先进”而主流的防疫观念。1905年，政府成立第一个中央卫生行政机构——卫生科，专门负责防疫卫生等事务，卫生行政回归为国家主导。西人发明的以种牛痘之法，种在皮肤，可以幸免的防疫方法，在清末的防疫实践中也开始为官方所采用。

——摘编自余新忠《从避疫到防疫：晚清因应疫病观念的演变》

材料三  1910年底，中国东北爆发了规模庞大的鼠疫疫情。清政府在东北设立防疫局，并颁布内容广泛的《检疫规则》，剑桥医学博士伍连德担任防疫总指挥。他在进行了详细调查后，进行了中国现代第一例人体解剖，通过显微镜发现了鼠疫杆菌，并结合当地流行病学资料的分析、病人的临床症状等，推断出这是一种人传人的新型肺鼠疫。在政府支持下，他要人们戴上他设计的中国最早口罩——伍氏口罩，同时要求封城，严防铁路交通，实行病人集中隔离，实施严格的疫情报告制度和查验隔离制度。1911年3月，东北三省鼠疫全部消灭。这为现代医学和公共卫生在中国的发展打下了坚实的基础

——摘编自黄建始《公共卫生简史》

（1）根据材料一、二并结合所学知识，概括从传统到近代因应疫病观念的变化，并简析其原因。

（2）根据材料三并结合所学知识，说明1911年中国应对鼠疫的措施和历史意义。

答案

（1）变化：基本经历由避疫到防疫；由个人行为转变成国家行政介入的公共行为；确立了清洁检疫、隔离和消毒等为主要内容的基本模式；将种痘等免疫行为纳人到防疫的范畴之中。

原因：传统防疫认识的积极作用；西方卫生知识的引介与传播；晚清社会精英们的努力。

（2）措施：在政府领导下建立严格制度；对传染病患者实施有效隔离等；注重科学调查与医学治疗研究的结合。

意义：有效避免了疫病传播；开创了近代中国的公共卫生事业；为后世应对疫情提供了宝贵的经验。

【详解】

（1）变化，据材料“导致人们认为它可以被躲避和抵抗”“卫生行政回归为国家主导”可知，由个人行为转变成国家行政介入的公共行为；据材料“可以被躲避和抵抗”“清洁、检疫、隔离、消毒……主流的防疫观念”可知，基本经历由避疫到防疫；据材料“清洁、检疫、隔离、消毒……主流的防疫观念”可知，确立了清洁检疫、隔离和消毒等为主要内容的基本模式；据材料“以种牛痘之法……在清末的防疫实践中也开始为官方所采用”可知，将种痘等免疫行为纳人到防疫的范畴之中。原因，据材料“传统观念得到了继承并被纳入到新的防疫认识体系之中”可知，传统防疫认识的积极作用；据材料“许多新的医学概念开始进入中国”可知，西方卫生知识的引介与传播；据材料“精英人士强调和放大西方卫生知识和经验”可得出晚清社会精英们的努力。

（2）措施，据材料“清政府在东北设立防疫局”“要求封城，严防铁路交通，……实施严格的疫情报告制度和查验隔离制度”等信息可知，在政府领导下建立严格制度；据材料“实施严格的疫情报告制度和查验隔离制度”可得出对传染病患者实施有效隔离等；据材料“进行了详细调查后”“流行病学资料的分析、病人的临床症状等”可得出注重科学调查与医学治疗研究的结合。意义，据材料“东北三省鼠疫全部消灭”可知，有效避免了疫病传播；据材料“为现代医学和公共卫生在中国的发展打下了坚实的基础”可得出开创了近代中国的公共卫生事业；结合所学知识可知，材料所述措施有利于为后世应对疫情提供了宝贵的经验。